如果说规章制定了没有什么作用的话，干什么好要制定？刚刚同屋的同事去洗衣房拿衣服，回来说，那些酒鬼同事又喝得醉醺醺的，在那里闹。国有企业的规矩主要是用来装饰用的，如果理解了这点，也就没有什么解释不通了。