温家宝与到京上访民众见面

昨天（1月24日）下午，中国国务院总理温家宝前往国家信访局，与上访群众进行"面对面交流"，"了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见"，这是中国国务院总理首次接见"上访群众"。此前，温家宝曾在多个场合强调政治体制改革的必要性，接见上访群众此举，或可视为温家宝这一政见表达的延续。

根据"中国政府网"的报道，24日下午两点多，温家宝在国家信访局与"来访群众代表"座谈，"逐一了解他们的困难和问题"。温家宝倾听、记录了8位上访人员反映的问题。

记者注意到，其中有五位与土地、拆迁问题有关，尤其是涉及农村的土地问题。

温家宝称，国务院常务会议刚刚通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，"着力解决城镇国有土地上房屋被征收人权益的保障问题，在社会上反响很大。但是，还有大部分是征收农村集体土地和房屋。因此，我们正在抓紧研究修改有关法律法规。"

在会见过程中，温家宝说，"要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。" 温家宝还强调，"只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。"他还强调，各类行政程序都要向社会公开，所有行政行为都要接受社会监督，确保一切行政权力在阳光下运行。

对中国特有的"信访"体制，温家宝提出，"实行领导干部接访、基层负责，及时解决群众反映的问题，通过依法行政、落实政策、加强工作，把问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。" 他说，"要从解决具体问题入手，推动研究解决带有普遍性的政策、制度和工作问题。"

温家宝说，"我们的权力是人民赋予的。我们应该利用手中的权力为人民谋利益，负责地解决人民群众的困难和问题。"

2010年9月，《南方都市报》、《财经》等媒体报道，北京一家名为"安元鼎"的保安公司，接受各地方政府委托，在北京以暴力手段抓捕、囚禁并遣返上访民众。当时，北京市公安局宣布，以涉嫌"非法拘禁和非法经营"两项罪名拘捕了安元鼎董事长张军以及总经理张杰。

该案此后被中宣部下令禁止媒体继续报道，相关案情也未见官方继续披露。今天流传在媒体圈的消息称，安元鼎保安公司即将重新开业，是否准确未经查证。

据中国媒体的报道和北京访民的消息，安元鼎案发后，北京地区暴力抓捕、非法囚禁并遣返访民的现象仍然普遍存在，而在各地省会，地市官员截访、殴打赴省会上访的民众的新闻也屡见不鲜。

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